Валерий Рязанский: вопросы соцподдержки занимают особое место в работе парламента

- За время своей работы Совет Федерации руководствовался принципами планомерного развития государства, социальной поддержки граждан. Только за две последние сессии (осеннюю и весеннюю) было принято более пятисот законов. Часть из них носит обязательный характер, связана с ратификацией международных норм, назначением судей и т.д. Но значительную долю занимают законы социальной направленности. Особое внимание уделяется поддержке семьи, материнства и детства. Подтверждением этому является продление действия материнского капитала на 2017-2018 годы. Только в 2017 году планируется выделить материнский капитал свыше 830 тыс.молодым семьям. Кроме того, серьезно расширена возможность использования данной формы поддержки, например, для семей, имеющих детей –инвалидов.
- Во многих регионах, помимо федерального, действует еще и региональный материнский капитал. Важно ли сохранять подобную практику?
- Поддержка органами государственной власти не означает, что это единственная форма оказания помощи молодым семьям. Ряд регионов, включая Курскую область, вводит свой материнский капитал, что является дополнительной мерой поддержки молодым семьям . Такая синхронизация действий региональной и федеральной властей очень важна.
- На какие цели чаще всего расходуется материнский капитал?
- Статистика подтверждает , что основным вопросом для молодых семей является жилищный. Сегодня государства оказывает помощь семьям в виде предоставления земельных участков, и важно, чтобы был четкий порядок в этой работе – на земельном участке должно быть водоснабжение и другие необходимые коммуникации.
К сожалению, порой некоторые политиканы рвутся к власти за счет критики других, а, получая ее, забывают о своих обещаниях и сворачивают социальные программы. Такие случаи уже есть в ряде регионов. Поэтому так важно слаженное взаимодействие всех структур власти и доверие тем, кто проявил себя в реальных делах.
- Над какими еще законами работал Совет Федерации?
- Эти законы касались поддержки научных разработок. В числе новых направлений в здравоохранении – закон о биоклеточных технологиях, создания биоклеточной продукции для развития высокотехнологичной медицины. Этот закон дал возможность нашим медицинским учреждениям развивать такие важные направления. Как результат – за последние годы число высокотехнологичных операций выросло с 52 тысяч до 200 тысяч. Высоким достижением считаю усиление внимания к профилактическому звену, первичному контролю за здоровьем населения. Поэтому , на мой взгляд, проводимая в регионах диспансеризация должна быть не формальностью, а иметь результат. И здесь нужно быть ответственней самим пациентам, вовремя обращаться к врачу, следовать рекомендациям медиков.
Для этого в сфере медицины должны активнее работать страховые агенты, сопровождая пациентов во всех вопросах медицинского обеспечения . Также считаю, что моду на бесконтрольное употребление лекарств надо заменить модой на здоровый образ жизни.
- Могут ли страховые медицинские организации служить для граждан формой контроля над качеством оказания медицинских услуг?
- Учитывая тот факт, что страховые медицинские компании осуществляют контроль опосредованно, сила страховых агентов заключается в возможности вести персональное сопровождение самих пациентов, включая качество оказания медицинских процедур. Если в предписании врача содержится лечение, диетическое питание, процедуры, то страховой агент должен проконтролировать, как исполняется это предписание как со стороны медицинских организаций, так и со стороны пациентов.
- Насколько активно взаимодействуете с общественностью в своей работе?
- Кроме законотворческой деятельности, большую роль играет то окружение, которое ее сопровождает. Это взаимодействие с институтами гражданского общества в вопросах молодежной политики, труда и занятости. При комитетах Совета Федерации действуют экспертные советы, куда входят уважаемые люди, ученые, врачи, общественные деятели. И это является сопутствующей частью нашей работы.
Сегодня при каждом министерстве и ведомстве создаются общественные советы, проводится общественная экспертиза нормативных актов, публичные слушания. Это важная практика. Можно выйти на сайт и внести свои предложения по тому или иному законопроекту. Правда, далеко не все граждане сегодня активно участвуют в этом процессе. И тут важную роль играют специалисты в той сфере, которой касается законопроект. Мы привлекаем профессионалов в своих отраслях для работы.
Например, на недавнем заседании Курской областной Думы была затронута тема обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, в частности, больных диабетом. Не секрет, что особенности организма больных заключаются разной реакции на одни и те же лекарства. Одному помогают, другому нет. Я попросил экспертов подготовить клинические заключения в этом вопросе, чтобы подготовить соответствующие изменения в закон. Ведь главный принцип здравоохранения – не навредить. Но прежде, чем менять законодательство, надо выслушать практиков. По данному вопросу я обратился в экспертный совет по здравоохранению, который возглавляет доктор медицинских наук Виталий Владимирович Омельяновский, а также к своему заместителю, Людмиле Вячеславовне Козловой, доктору медицинских наук, заслуженному работнику здравоохранения.
Еще одно важное направление нашей работы – прием обращений граждан. Мы находимся в тесном контакте управленческими структурами регионов. В Курской области активно взаимодействую со структурными подразделениями областной администрации, депутатским корпусом. И особое место занимает сотрудничество с общественными организациями региона. Активно взаимодействуем с советом ветеранов, союзом пенсионеров Курской области. Огромную работу по сплочению пенсионеров, созданию университетов пожилого человека, спартакиад для людей «серебряного возраста» провел Иван Федосеевич Жуков. Его наследие живет и сегодня.
Много делает сегодня молодежь, курское студенчество. В качестве примера могу привести восстановление исторической линии памяти Курск – Белград, доведение до молодого поколения исторической значимости курской земли, святыни края – иконы «Знамение» Божией Матери Курской Коренной. Был создан фильм о первой мировой войне, спасении иконы, фактически руками студентов. Организовываются выезды курских волонтеров в Белград.
- Вы выступали с отчетом на заседании Курской областной Думы. С какими предложениями к вам обращались депутаты?
- В частности, была озвучена инициатива по обеспечению финансирования дорогостоящих редких заболеваний. Сегодня есть более двадцати заболеваний, относящихся к числу орфанных. Планируется расширять этот перечень. В ряде случаев для лечения требуются десятки миллионов рублей. Этот вопрос требует значительных затрат, но он важен и сегодня прорабатывается. Фактически у нас с депутатами Курской областной Думы сложилось тесное взаимодействие по всем направлениям, включая поддержку детей-сирот, материнства и детства, развитие образования, здравоохранения, строительства новых школ . В «Единой России» запущен федеральный партийный проект по строительству и ремонту школ. Наша задача - перевести обучение всех детей в одну смену.
Еще один важный вопрос связан с обеспечением школьными автобусами. В этом году в России планируется выделить порядка 1200 таких автобусов, 75 – в Курской области. Это будет делаться постепенно. Для улучшения качества разрабатывается новая модель автобусов с повышенными мерами безопасности.
Сегодня в ряде сел поступают жалобы на то, что нельзя возить детей на школьных автобусах в соседний район, другую школу на соревнования. По этому вопросу пришлось обращаться с разъяснениями в Минтранс, и в каждый регион направлена информация о том, что требования о запрете использования школьных автобусов таким образом являются незаконными. То есть на соревнования детей возить можно.
За последние годы много было сделано по обеспечению юных жителей нашей страны местами в детских садах. Ликвидирована очередность детей в возрасте от трех до семи лет в детские сады, и сегодня решается вопрос обеспечить местами в садиках детей старше полутора лет.
Важнейшим вопросом является пенсионное обеспечение, индексация зарплат работников бюджетной сферы. Мы сделаем все возможное, чтобы исполнить дорожную карту в этих направлениях до 2018 года. Необходимо также поддерживать потребительский спорт, а повышение доходов населения стоит приоритетным вопросом.
Я считаю правильным отчитываться перед Курской областной Думой о проделанной работе, получать предложения от депутатов.
