Виктор Карамышев: Социальная сфера – это то, что касается каждого из нас.
"Социальная сфера – это то, что касается каждого из нас. Именно об этом премьер говорит в своей 5-ой программной статье "Строительство справедливости. Социальная политика для России". Задачу, которую ставит Владимир Путин по введению специальных пособий на детей из многодетных семей, считаю наиболее значимой. Материнство и семья всегда находятся в центре внимания государства и региональной власти. Только за последние годы государственная поддержка нашла свое отражение в федеральном материнском капитале, в инициативе выделения земельных участков с инфраструктурой под индивидуальное строительство. С этого года в Курской области вступил в силу областной Закон о материнском капитале. При рождении третьего и последующих детей планируется выплачивать 75 тыс. рублей. Если же в семье родится тройня, выплачивать будут 100 тыс. рублей. При усыновлении ребенка гражданам будет выплачивать единовременно 20 тыс. рублей. Уверен, такая инициатива председателя Правительства, как прибавка в семь тысяч рублей в месяц на ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, положительно отразится не только на уровне жизни наших многодетных семей, но и благоприятно повлияет на рождаемость.
Повышение эффективности работы систем образования, здравоохранения, высшей школы является залогом их дальнейшего успешного развития. Однако, достигнуть необходимый качественный уровень невозможно без использования новых подходов. Владимир Путин в своей статье отмечает, что работа по выборке надежных учреждений и организаций, где четко выстроена система работы, уже велась в 90-е годы. Им оказывали поддержку, тогда как в неэффективных учреждениях проводились реформы, менялось управление. Результат этой деятельности известен: качество работы и сферы образования, и здравоохранения до сих пор оставляет желать лучшего. Премьер заявляет: "Произошло это потому, что из рассмотрения регулярно выпадало самое важное - мотивация людей, которые работают в этих отраслях. Считаю, речь о любых реформах в здравоохранении и образовании может идти только в том случае, когда эти реформы обеспечивают достойную оплату труда профессионалов-бюджетников. Врач, учитель, профессор на своей основной работе должны получать достаточно, чтобы не искать заработков на стороне. Не выполним это условие - все усилия по изменению организационно-экономических механизмов, по обновлению материальной базы этих секторов уйдут в песок".
Я считаю очень правильным акцент, который сделал премьер в этом вопросе: грамотно управлять отдельными отраслями социальной сферы возможно только опираясь на авторитет профессиональной среды. Он отмечает в статье, что "восстановление профессиональной морали, самоуправление и самоочищение профессиональных коллективов - это то, на что вправе рассчитывать общество, пересматривая свои отношения с медицинским, учительским, научным сообществом".
Как всегда, главная тема, о которой мы говорим, касаясь социальной сферы, – оплата труда бюджетников. В отношении школьных учителей этот проблемный вопрос осенью решился. Однако, общаясь в конце прошлого года с преподавателями наших курских вузов, во время каждой встречи мне задавался один и тот же вопрос: «Учителя зарплату повысили, это здорово. Но при этом про высшую школу забыли! И теперь нередки случаи, когда учительница в школе получает больше, чем профессор, доктор наук в университете». Безусловно, заявляет премьер, работа будет продолжена и в этом направлении: "Оплату бюджетников надо соотносить с конкретными условиями регионального рынка труда. Ведь человек сравнивает свою заработную плату не с абстрактными величинами, которые можно найти в статистическом справочнике, а с тем, что зарабатывают его соседи и знакомые, что может заработать он сам, перейдя из бюджетной сферы в бизнес". Владимир Путин отмечает, что в ближайшие 6 лет средняя зарплата профессоров и преподавателей вузов будет увеличена в два раза. Это долгожданное заявление!
Также будет постепенно повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, других педагогов, научных сотрудников РАН и государственных научных центров. При этом важно, на мой взгляд, что не будет механического повышения зарплаты: "Необходимо гораздо полнее учитывать в зарплате квалификацию и профессиональные достижения работника. Это значит, что рост базового уровня оплаты должен сочетаться с еще более быстрым увеличением фонда стимулирующих надбавок и доплат", - подчеркивает Владимир Путин. Считаю, что это оправданный и грамотный подход.